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按照《十四届全国人大常委会立法规划》要求和全国人大常委会2025年工作部署，全国人大常委会法制工作委员会（以下简称“常委会法工委”）开展了法律清理工作，起草了《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》。2026年2月，第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议了这一报告，并决定将这一报告提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审议。现将法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见报告如下：
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从长远视角审视，一个能够见效快的做法是，将当前医保基金支付封顶制转向个人自负医疗费用封顶制。如现在大病保险基金报销封顶线定为30万元，但因不知道重大疾病到底要花费多少钱，这种封顶只是对基金支付的控制，对个人来说预期还是不确定的，因此，个人还得为自己的疾病风险储蓄，进而不敢消费。我的主张是医疗保障制度要实行个人自费封顶，即无论我的医疗费用是多少，我个人负担的比例都可以控制在30%或20%或10%以内，这样一来，每个人或每个家庭的疾病医疗费用就不再是一个不确定的无底洞，而是有了清晰、稳定的医保预期。
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进一步分析发现，年末广义货币供应量（M2）余额340.3万亿元，比上年末增长8.5%；狭义货币供应量（M1）[53]余额115.5万亿元，增长3.8%；流通中货币（M0）余额14.1万亿元，增长10.2%。
在这一背景下，城乡融合和区域协调发展扎实推进。年末全国常住人口城镇化率为67.89%，比上年末提高0.89个百分点。分区域看[21]，全年东部地区生产总值730876亿元，比上年增长5.0%；中部地区生产总值299108亿元，增长5.2%；西部地区生产总值298750亿元，增长5.1%；东北地区生产总值65035亿元，增长4.1%。全年京津冀地区生产总值119918亿元，比上年增长5.4%；长江经济带地区生产总值658336亿元，增长5.2%；长三角地区生产总值346595亿元，增长5.4%。粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略实施取得新进展。海南自由贸易港启动全岛封关运作。（见图8）
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