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第三，全年全国居民人均消费支出29476元，比上年增长4.4%，扣除价格因素，实际增长4.4%。其中，人均服务性消费支出[66]13602元，比上年增长4.5%，占居民人均消费支出比重为46.1%。按常住地分，城镇居民人均消费支出35869元，增长3.8%，扣除价格因素，实际增长3.7%；农村居民人均消费支出20259元，增长5.1%，扣除价格因素，实际增长5.3%。全国居民恩格尔系数为29.3%，其中城镇为28.3%，农村为31.8%。（见图19）（见图20）
此外，因此，我提出了尽快建立母亲养老金制度的建议。这一建议的核心是生育女性在养育子女的时期内（可以定为两年）不必缴养老保险费，但将其视同缴费，这样，她的养老保险缴费就不会因育儿中断，仍然是连贯的，其养老金权益也不会因生育行为受损。这种直接惠及母亲生育行为的制度安排，应当成为建构生育友好型社会的有效举措，这种政策不只是针对体制内的生育女性，而是覆盖全体母亲，更体现出制度公平。因此，在“投资于人”的宏观政策取向下，建立母亲养老金制度是一举多得的合理制度安排，值得重点考虑。
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