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郑功成:我国的居民养老金制度并非标准的社会养老保险制度,而是福利性的制度安排再加上保险型制度安排的组合。其中,基础养老金是完全由国家财政负担的福利性养老金,而个人缴费(政府有限补贴)形成的是个人养老金。面对数以亿计的居民,采取一刀切的调整待遇政策不仅是不现实的,也是不公正的。
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从另一个角度来看,在2026年的中國,要訪問仍居住在其傳統家園的維吾爾族、藏族或蒙古族民眾,了解他們對這項法律的看法極為困難,因為若其言論被視為宣揚「分裂主義」,批評任何政府政策都可能導致入獄。
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